恭城模式

恭城是"道行谦恭、福惠之城"。《恭城赋》曰:"五岭之南,有宝地焉。隋末置县,大号恭城。斯地也,形胜若乾坤八卦,江流分阴阳太极。山状凤凰,翼垂东南;关名龙虎,雄峙湘桂。"

恭城模式

第四节 建设现代特色农业示范区

调整和优化农业产业结构和农业生产组织结构,通过以现代特色农业示范区为主要载体,促进农业生产向规模化、组织化、品牌化转型,推动一二三产业融合发展,构建经济效益、生态效益、社会效益相统一的农业发展新格局。

一、坚持走生态农业发展道路

以创建现代特色农业核心示范区为抓手,重点抓好公路沿线、高铁沿线规模种植产业带示范建设,做好各乡镇主导产业分工,基本形成分工明晰、布局合理、主导产业突出的生态农业发展格局。

科学布局规模种植业。大力发展以水果生产为主的规模化、组织化种植业。坚持在恭城镇、莲花镇等南面乡(镇)和西岭镇重点发展以恭城月柿为主的传统产业。在红岩建设高效特色农业示范基地、柿子博览园基地、农旅结合的观光农业示范基地。建设平安—莲花现代特色农业示范带,打造生态农业升级版。栗木镇建设柑橘无病毒苗木繁育基地,发展以默科特等优质晚熟柑橘为主的水果规模种植,兼顾在五福村发展规模瑶药中药材种植。嘉会镇着重发展养牛产业。各乡镇规模发展红薯、花生、生姜等恭城油茶配套种植基地,打造一批茶叶规模种植基地,支撑发展恭城油茶产业。

柿园金秋(县委党校提供)

规模生态养猪场(县农业农村局提供)

庆丰收(周世通 摄)

坚持发展规模特色养殖。一是以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境为切入点,合理划分全县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区,调整优化全县禽畜养殖业的布局。二是按照“公司+基地+农户”的工作思路,建设标准化生猪、肉牛生态养殖场,积极发展生猪、家禽、林下养殖和草食畜牧业。三是推广实施“微生物+”和高架网床生态养殖模式,引导养殖户转变经营方式,加快构建种养结合、循环发展的新型种养结构。

深入开展沼气能源建设。巩固发展“规模化养殖—沼气全托管—规模化种植”三位一体生态农业模式。打造村屯集中供气示范点、农村能源综合利用示范点,引进和扶持现代化养殖企业,实施粪污集中处理和有机肥生产加工,发展生态循环有机农业。

二、积极推进农旅、农工两个融合

把发展现代农业园区经济作为推动“农旅、农工”融合发展的重要内容和抓手,加快农业生产经营向“农、工、旅”一体化发展转轨。

规模柑橘种植示范基地(县农业农村局提供)

月柿之歌(恭城摄影家协会提供)

推进“农业+旅游”深度融合。注重创建现代休闲旅游农业观光基地,把特色农产品转换成为旅游商品,努力培育一批特色鲜明的休闲农业示范点。以红岩为核心区,建成恭城甜蜜柿业自治区星级示范区,全力打造生态农业文化公园AAAA景区,逐步形成邓扒—黄岭—社山—红岩—门等(矮寨)的休闲农业旅游精品线路。合理规划桃树品种种植,夯实产业基础,积极打造恭城镇—西岭镇—嘉会镇公路沿线休闲农业观光旅游带。加大家庭农场创建力度,打造乐湾茶叶、洲塘葡萄、鹏宇兄弟、金燕子等“一村一品、一村一景、一村一韵”农业产业体验式生态园。

推进“农业+加工”深度融合。扶持壮大柿宝科技、丰华园、鹏宇兄弟、金燕子等农业龙头企业,加快推进恭城月柿、恭城油茶等农产品深加工,扶持甜酒和浓缩油茶等生产企业做大做强,打造具有地方特色的养生系列产品。引导加工企业建设专业化生产、规模化种养、标准化管理的原料基地,与农民形成利益联结机制,培育形成经济效益明显、上下游互联、专业分工明晰、产加销及服务性企业相对集中的农产品加工集群。

三、突出抓好六个支柱产业

恭城农业种植业着力抓好月柿、柑橘、油茶、中药产业,养殖业着力抓好生猪、肉牛产业。

申报吉尼斯世界纪录现场(县融媒体中心 提供)

做精做深恭城月柿产业。加强恭城月柿标准化生产示范基地建设,鼓励发展“合作社(公司)+基地+农户+标准化”生产模式,采取订单农业、保底收购等方式,推广恭城月柿地方标准化生产技术。出台《恭城月柿品牌保护规定》,统一恭城月柿开市时间,建立健全农业投入品追溯制度,严厉打击非法制售和生长期间滥用催熟剂、膨大剂、增甜剂行为,规范“恭城月柿”地理标志品牌管理,全面提升恭城月柿品牌影响力。强化校产学研合作,创建柿子研究院,大力支持科技型加工龙头企业,推进柿单宁含片、柿子醋、柿子果汁、柿子酒、柿子片、柿子饼干等精深产品的研发,以及月柿产业化生产、品牌化推广。

科学稳步发展柑橘产业。全面完成柑橘黄龙病树清除工作,建设高标准无病毒苗木培育基地。强化苗木市场联合执法监管,严格执行柑橘苗木销售管理相关规定,从源头上控制群众无序发展柑橘种植。扶持群众以合作社等形式规模发展柑橘新品种种植,通过休耕轮作、示范带动、技术集成、科学规划、规模发展,逐步形成新的柑橘产业品牌。

全力推进恭城油茶产业。扶持油茶特色小镇、油茶产业园、油茶产业集团,形成龙头效应,拉动全县油茶产业发展。打造乐湾千亩油茶产业园区等一批有规模的油茶种植基地,各乡(镇)每年打造茶叶规模种植示范基地1个以上、油茶配套产业示范基地3个以上。培育壮大恭城油茶及其附属产品深加工企业,鼓励浓缩油茶生产企业实施油茶配套产品开发,不断延伸恭城油茶产业链。创新和拓展“恭城油茶文化节”内涵,加强恭城油茶长寿养生文化、健康养生功能研究,唱响“长寿密码,恭城油茶”品牌。

四、统筹实施七大工程

着力培育特色农产品品牌。积极开展农业技术培训,推进标准化生产和管理,提高农业技术水平。充分发挥我县良好的生态特色农业资源优势,以创建名、精、优、新农产品品牌为战略方向,建立和推广无公害农产品、绿色食品、有机食品各项生产规程和生产标准,培育打造一批甜柿、优质柑橘、茶叶等知名农产品品牌,全面提升恭城农产品整体品牌形象的知名度和影响力,实现龙头企业与农业互动,形成品牌带动产业、产业支撑品牌、“品牌+产业”互动发展的良好局面。

多元促进土地规模流转。探索土地流转管理新模式,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,突破土地流转工作瓶颈。聚焦优质柑橘、油茶产业、柿子产业等主导产业发展,创新土地流转考评新机制,鼓励返乡农民工和经济能人进行土地开发、承包、规模经营。支持“公司+基地+农户”等新的生产经营模式,提高农业生产组织化、专业化、规模化水平,促进农业生产方式向更高层次转轨。

全力推进农业基础设施建设。集中农业综合开发、农田整治等农田建设资金,加快推进高标准农田建设。继续加强中小河流综合治理、农村饮水提质增效、石漠化综合治理、小型水利工程等农田水利项目建设。做好乡(镇)精细化天气预报业务,不断提升气象防灾减灾的能力。引进推广新农机具、新技术,着力提升农机社会化服务水平。

全面加强生态环境保护。推进国家重点生态功能区创建工作,依法推进森林“四禁”工作(禁伐阔叶林、禁25度以上坡地开垦、禁放山羊、禁种速生桉)。加大对电、毒、炸等渔业违法行为的打击,强化渔业资源保护,探索出台禁渔区划分和休渔期制度,实施江河水库等渔业水域生态保护与修复工作。贯彻落实最严格的水资源管理制度,加快实施田间高效节水灌溉工程,促进农业高效节水发展。加快河道采砂规划实施步伐,加大非法采砂、非法排污综合治理工作力度,依法规范河道采砂行为。

全面提升农业组织化水平。突出“一乡一业”“一村一品”,加大特色农业示范区创建力度,引导群众成立管理规范、运转高效的专业合作社,通过采取集约化、规模化经营模式,使我县农业优势更优、特色更特,提高农业产业化水平。各行政村必须培育规范化农民专业合作社1家以上,强力推动县乡级示范区建设,每年各乡(镇)新建广西乡级示范区1个以上,全县新建广西乡级示范区10个以上。加大示范基地、家庭农场创建培育力度,各乡(镇)每年新培育示范基地、家庭农场5家以上。

农家晒柿饼(李庆才摄)

切实保障农产品质量安全。实施农业标准化生产,全面提升生产规范化和标准化水平。推进质量安全监管能力建设,加快完善县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管体系,严厉打击农产品质量安全违法行为。改进施肥结构和施肥方式,推广普及测土配方施肥和生物农药,推广水肥一体化技术,引导规模养殖场加强粪污处理资源利用,鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥,推动发展无公害、绿色有机农业。

抓好农产品销售信息平台建设。加快建设大型农产品综合交易市场,完善县、乡(镇)、村三级市场网络。实施全国电子商务进农村综合示范县建设,建立健全适应农村电商发展的农产品安检溯源、质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。全面推广“互联网+农业”新模式,创建恭城县农产品展销中心推动“农超对接”“农校对接”“农企对接”等多种形式的产销衔接,加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度,不断提升我县特色农产品知名度。

五、全力推进脱贫攻坚工作

脱贫攻坚是重大的政治任务,必须切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织建设,按照自治区制定的贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准和贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”标准,确保2020年贫困人口全部脱贫,全县贫困村全部出列。恭城属非贫困县,经过精准识别和动态调整,全县有54个贫困村(含2个深度贫困村),建档立卡贫困人口9063户31717人。脱贫攻坚战打响以来,我县举全县之力,聚焦“两不愁三保障”,贯彻落实自治区教育、医疗、住房、饮水“四大战役”部署,突出打好“九场硬仗”,坚决打赢脱贫攻坚战,全县贫困状况、农村人居环境和人民生活得到极大改善。2016—2019年,47个贫困村摘帽、6444户22610人脱贫,贫困发生率从8.85%下降到0.5%,2020年剩余的贫困村及贫困人口将按计划全部脱贫摘帽。脱贫攻坚工作开展以来,恭城县级扶贫成效3次被自治区评为“好”等次。在2020年1月,恭城代表广西迎接国家脱贫攻坚省际交叉考核,并得到国家考核组工作肯定。

传承生态茶(韦仕才摄)