国际消费者联盟组织于1983年确定每年3月15日为国际消费者权益日，中消协将今年的消费者权益日年主题确定为“消费与服务”。为了让广大消费者在日常消费中了解自己的权益，维护自己的利益，让商家企业更好地提供服务，随着生活水平的不断提高，对于消费行业存在的某些“潜规则”，有人不在意，有人在意没办法，有人在意想办法，有人在意去投诉。在今年的3·15到来之际，本网推出专版，希望能够通过对消费行业“潜规则”的揭秘，让广大消费者能够学习一些维权知识，提高维权意识，在今后的日子里能够开开心心消费，明明白白维权。
 美发行业“潜规则” |
 空调拆装维修行业“潜规则” |
| 案例：美发行业是消费者反映比较强烈的行业之一，其“潜规则”一直是消费者投诉的焦点。有些“潜规则”在这个行业中似乎成了不成文的行业规定。劣质产品以次充好、理发师游说拿提成、捆绑销售模糊收费、美容美发不开发票……这些“潜规则”已经被消费者普遍了解，但是当你进入美发店的那一刻起，这些场景还是会再上演。而商家自行定价则成为美发业最大的“潜规则”。[详细] | 案例：南宁市民主路文化大院的弄女士搬家，之前还好端端的一个空调，经维修空调师傅移动后就出了问题：铜管断开，机子启动不了。维修师傅称机子漏氟需要维修、加氟。“这个空调修好不到一个月，当时师傅来修空调的时候，诊断结果如出一辙，换好3样东西，花了我800多元的费用。”弄女士气愤地说道。据了解，目前空调拆装维修行业潜藏三大“潜规则”，一些不良维修工月收入过5000元。[详细] |
体验：近日，记者走访了南宁市多家美发店，悬挂在显眼位置的价目表，却让记者有种“雾里看花”的感觉。复杂的价目表让人眼花缭乱。比如，有的店铺单单剪发的价格就有好几种，店长一个价、副店长一个价、技术总监一个价，不同层次的发型师又有不同的定价；再比如，烫发、染发根据使用药水不同、头发长度不同、烫染方式不同，价格也是繁杂变化。[详细] |
揭秘：据知情人士介绍，目前的空调维修行业，在一些不良维修点盛行“三大潜规则”。一般品牌空调都包安装并有保修期，维修工做的业务都是保修期外的空调或者顾客搬家需要拆装。而所谓的“潜规则”其实就是利用大多数顾客没有这方面的专业知识，维修工凭空捏造或“制造”出空调的各种问题，再让顾客出钱维修。此外，就是将小毛病说成大问题。[详细] |
点评：教育部法学教学指导委员会委员、中国消费者权益保护法研究会副会长孟勤国表示，市场定价不能成为“挡箭牌”，执法部门管不管，区别在于美发店有没有将产品和服务的构成要件向消费者介绍清楚，美容美发的产品是不是正品、存不存在虚假广告和虚假宣传行为。“消费者有知情权，商家有告知义务，行业有公道价。”孟勤国认为，“不是明码标价就一了百了的，价格不能订得太离谱，事先详细告知是商家的义务，如果商家不履行，工商、物价部门应该进行调查、监管。”[详细] |
维权：维修时现场监督并留证据。据南宁市消费者协会工作人员介绍，不仅仅是空调维修存在所谓的“潜规则”，在其他家电的维修中，也同样存在此问题。目前，如同空调维修行业一样，很多维修行业基本是自行定价，而且消费者也很少有时间了解供货价格，如此一来，就给不良维修工空间。业内人士提醒，用户在修理电器的时候，最好找有信誉的企业维修，同时，自己也要了解一些简单的维修知识。[详细] |
 电视猜谜“吸金陷阱”揭秘 |
 手机行业“潜规则” |
| “电视猜谜把老百姓当成了傻子！”近段时间以来，市民反映，他们在拨打电视猜谜热线时长时间都打不进去，最后发现被套取了高额通讯或资讯费。 | 手机销售和售后服务中各种“潜规则”，让不少消费者陷入“被消费”、“被维修”、“被翻新”等类黑洞。 |
市民张先生反映，2月28日凌晨3时许，他在家看电视，发现有的电视台正在播放有奖猜谜，声称“猜谜语拿5000元大奖”。女主持人煽情地说，观众的热情很高，不断有人打进热线。“我拨打了电视上打出的竞猜热线，号码是12590开头的，歌声结束后语音提示让我按1号键，然后又按2号键，等了半天，还是说我没抢进去，但是我看到屏幕上的显示明明是没人抢线！”张先生气愤地说。张先生赶紧挂掉电话，他一查话费，发现被扣去了37元。[详细] |
“被翻新”案例：2月21日，周女士花400元买了部山寨版手机，使用中发现，手机以前就被别人使用过。无独有偶，王先生买了部1199元的手机，刚用两个小时就发现，手机里存有别人的照片、资料。李先生更倒霉，上个月花近1400元买的手机，用了不到3天，手机键盘漆就全部脱落了。[详细]
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揭秘：据知情人士透露，以虚设高额奖金诱骗观众拨打收费电话的节目，在全国很多地方电视台曾经播出过，这些节目一律声称是直播，实际上却是录播。购买了时段的运营商就是通过套取听众的电话费赚钱，电话拨通后，预先设置的接待录音会故意拖延时间，耗费你的话费。这种电话只要一拨通就开始计费，听众在等待中不知不觉就被扣去不少的话费。据透露，有时一小时节目有成千上万的听众拨打热线，运营商最多时，一小时收话费可达百万，一般的也能赚到二十几万。[详细] |
见招拆招：广大市民买手机要去正规家电超市或专卖店，购机时可在待机状态下输入*#06#，如果所显示手机序列号，与主机机身序列号不一致，最好别买；充电器、耳机、电池、SIM卡的触点如有划痕，也可能是翻新机。此外，请查看手机中的游戏、短信、电话本、通话记录、自编铃声等项目有无使用记录。[详细] |
 餐饮潜规则宰你没商量 |
 揭秘消费者办理预付卡黑幕 |
揭秘：就餐不给发票、谢绝消费者自带酒水或收取开瓶费、使用消毒餐具、小毛巾要收费……不少消费者来电揭秘餐饮行业存在的种种“潜规则”。 |
案例：南宁市民丁先生去年8月在他家附近的健身房办理了一张健身卡，但几个月后，该健身房却换了地方。新地方离丁先生家较远，于是他便找到健身房负责人，要求退还健身卡中的余额。但健身房负责人不愿退钱，表示可采取其他方式补偿，并告知丁先生，在办健身卡时，卡上就注明了“最终解释权归本健身房”。[详细] |
| 提醒：随着“3·15”国际消费者权益日的临近，餐饮行业“擦边球”得以集体现形，并再度成为“维权热点”。消协有关人士指出，铲除潜规则需要全社会的共同努力。经营者要自律，政府职能部门要加强管理。当然还需要消费者较真劲，面对潜规则，理直气壮地说“不”，让无良商家的这些伎俩没有市场。[详细] | 提醒：南宁市12315提醒广大消费者在预付卡消费中注意以下几点：一是事前要仔细“探路”，最好选择大型、有一定知名度的商家进行消费，消费前要注意查看商家是否办理了营业执照，营业执照是否通过了当年的年检；二是办卡要理性冷静，要认真阅读有关会员细则，详细了解自己的权利和义务，特别要注意其中的限制性规定，不要被各种优惠条件所迷惑……[详细] |
手机售后服务中各种“潜规则”让不少消费者陷入黑洞。
| 本地维权活动 |
南宁市“3·15”活动方案出炉
记者从南宁市工商局了解到，今年活动采取“点面结合”的模式，区别于以往的统一现场活动，今年将在全市范围内分十二个会场同时开展服务活动。在3月13日至19日间，南宁市工商系统还将展开一系列的“消费维权大服务周”活动，将“面”铺开。[详细]
柳州市“3·15”大型活动登场
“2010柳州市3·15大型活动”将于3月12日至14日在金绿洲星光大道商业广场举行。据悉，本次活动将为广大市民提供就业招聘、商业咨询、家装品鉴以及精品车展等服务。[详细]
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易遭遇潜规则的领域依次为：餐饮住宿、商品销售、旅游娱乐、医疗服务、装修物业、教育培训、美容美发
*潜规则存在的首要原因是不对等的市场供求关系，不仅是财力上的不对等，还有信息占有上的不对等。卖方处于强者地位，他们的话语就会转化为潜规则。调查中57.8%的人认同此观点，认为潜规则存在的症结是商家处于强势地位；还有83.7%的人认为症结是维权成本太高。
*调查中，65.6%的人期待政府主管部门加强监管，48.9%的人期待在各产业主管部门设置消费者权益机构，41.4%的人希望加强行业协会的规范作用。
*调查中，还有57.1%的人指出造成潜规则最大原因在于相关法律法规的滞后；46.7%的人期待消法贯彻向消费者适度倾斜的原则。
*调查中，34.8%的人认为消费者应该联合起来采取维权行动，29.0%的人表示希望商家加强自律。
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【当消费者遭遇“潜规则”会怎么办？】
>>>>>遭遇潜规则，78%的人“忍了”
消费者在遭遇潜规则时会怎么做？调查发现高达78.0%的人选择“忍了”。只有44.1%的人会和商家交涉，24.2%的人会向消费者协会投诉，20.5%的人会在媒体曝光，11.5%的人会采取网上曝光，5.1%的人选择向行政主管部门投诉，4.2%的人会请仲裁机构仲裁，仅1.4%的人会向法院提起诉讼。
某论坛版主叶茂良一直在与各种潜规则作斗争。他告诉记者，经常看到娱乐场所、超市贴出“提供停车，概不负责”的告示，但实际上经营者不可能不负责；“本公司拥有最终解释权”也是一条无效条款，因为解释权只有行政、法律机构才可以拥有，公司和消费者之间是平等的法律关系，不能说你能解释我不能解释。[详细]
>>>>>“消费者大多不会较这个真”
“从法律工作者到消费者，都应担负对抗不公的责任。可惜的是，消费者大多不会较这个真。”北京市忠慧律师事务所的律师梁丽媛说，她刚打了一场关于6元餐具消毒费的官司，“要求付消毒费本身就不合理，即使需要特别消毒，根据《消费者权益保护法》，也该保障消费者的知情权，征得消费者的同意后才可以要求付费。”两个月后，法院判决饭店退还6元消毒费并赔偿由诉讼引发的误工费、交通费。[详细]
>>>>>教你如何应对消费“潜规则”
华东政法大学教授、中国法学会消费者权益保护法研究会常务理事徐士英建议，消法修改应根据现在的形势，把反映出来的潜规则进行分类，哪些涉及选择权，哪些涉及赔偿权，哪些涉及消费者的人身安全，都应分别做一些原则性的规定。还应当赋予消费者协会诉讼权，使其可以代表消费者提出诉讼。
有关专家说，“现在光靠几个人来维权是不够的。每一个消费者都要懂得些法律知识，要知道哪些是不公平的，这样在和商家理论时才有底气，如果所有人遇到不公平的事都能提出来，这些潜规则就不可能存在了。”[详细]
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【红豆网友】
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