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浦北县县域医共体建设显成效

广西新闻网钦州1月18日讯(通讯员 周顺彬 陈政声 实习生 杨甜)为在乡村振兴中避免“因病致贫”,浦北县自2020年以来积极县域“医共体”建设,目的就是解决基层医疗人才水平提升空间及卫生资源短缺现状。

据统计,2020年该县共派出常驻乡镇医务人员12名,轮派医务人员98名。通过在基层设立人才培养基地,全年共为基层卫生院培养了31名卫生院专科进修人员,不断为该县基层医疗机构培育和输送人才,让群众在家门口就能享受到县一级的医疗服务。

高位推动 高调配套

工作中,浦北县委、县政府多次召开会议专题研究紧密型县域医共体建设工作,出台了《推进医疗联合体建设实施方案》和《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案(试点)》系列配套文件,进一步为紧密型县域医共体建设提供政策保障。

2020年4月,由浦北县医疗机构管理委员会牵头,运用医管会和理事会机制,明确紧密型县域医共体组织管理模式、运行机制和激励机制,并指导制定了人事、财务管理、绩效考核办法等一系列配套文件,形成了县政府主导,县卫健局牵头,多部门联合,县镇医疗机构具体实施的工作模式。

同时,该县还设立专项资金,补齐医共体建设短板,统筹推进县域综合医改,把医联体、医共体建设列入重点医改任务,安排公立医院改革和医联体、医共体建设专项资金共15.9万元,保障医共体建设顺利推进和医改政策有效落实。

赋予权限 激发内力

既然是“共同体”,那就必须城乡一体化推动人事、财务、资产、业务、药品管理、绩效考核等“六统一”,方能使县城与乡镇医疗体系的服务水平在一条起跑线上。

工作中,该县在《关于部分卫生院不再进行财务集中核算的通知》和《紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案(试点)》的指引下,把六硍镇中心卫生院、安石镇卫生院、大成镇卫生院原执行财务统一核算的管理模式转变为紧密型医共体财务内部管理模式。

同时,在创建中建立利益共享机制,调动医务人员积极性。制订了紧密型医共体内部奖励性绩效工资分配方案,在医共体内部参照牵头医院管理方案进行绩效工资分配,如县人民医院与六硍镇中心卫生院紧密型医共体执行改革医院绩效工资分配方案,卫生院人员奖励性绩效工资参照县人民医院奖励性绩效工资分配方案进行修订分配,人民医院下派人员参与卫生院绩效分配,从卫生院业务收入增量部分提取一定比例的医共体管理费,用于下派人员补贴、双方人员培训等。

工作中,该县还不断落实“县管乡用”政策。县级医共体牵头医院组织专家团队到基层卫生院进行业务指导,基层人员轮流到县级医院培训,实行人才柔性流动,同时县直医疗单位根据拟定卫生院的实际需要,针对性地派出专业技术人员进驻坐诊、会诊、查房、示教、医技报告的审核等,及时给予支持提高基层医务人员的业务能力。

因地制宜 形式创新

工作中,该县还结合实际情况,不断提升合作基层卫生单位的人才素质,真正实现医技水平的“共同体”。

浦北县人民医院以医共体为依托,在工作中建设了寨圩中心卫生院和六硍镇中心卫生院2个基层实践基地,引导骨干力量下沉,培养助理全科医生、专科进修人员共计31人。该县县中医医院发挥中医“名医名家”人才带动作用,建设张黄、寨圩中心卫生院2个中医药培训示范基地,培养一批基层中医药后备人才队伍,在医共体成员单位建设了4个镇村培训点,与卫生院共同开展入村培训、义诊和示范带教活动。

据统计,2020年,在新冠疫情影响下,紧密型县域医共体的作用突显:

安石镇卫生院门诊人次为29348人次,较去年增长7.67%;

大成镇卫生院门诊人次为20161人次,较去年增长3.80%;

六硍镇中心卫生院医疗业务收入870.42万元,较去年增长18.06%。

据统计,去年各医共体分级诊疗落到了实处,病人回流明显,医共体间下转病人163人次,上转1580人次,让病人能够转出去、转回来,解决群众看病难、看病贵的问题。

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