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[两会深读]推进国家治理体系和治理能力现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化

广西新闻网-广西日报记者 李 贤

国务院机构改革方案,受到广西代表团的强烈关注。代表们普遍认为,方案适应新时代变化,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,是落实以人民为中心发展思想的一次生动实践,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。

打造人民满意的政府

习近平总书记多次强调,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。

今年是改革开放40周年,纪念改革的最好方式,就是将改革进行到底。

细致研读改革方案,环江毛南族自治县县长黄炳峰代表认为,优化机构设置和职能配置,能够提高效率效能,破除制约改革发展的体制机制弊端,使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。

田东芒果实验站站长陆弟敏代表认为,用“合并同类项”的办法解决“九龙治水”“政出多门”的问题,是本次改革的一大特点。“比如,过去农田整治职能分布在不同的部门,缺乏顶层统筹,各地在具体落实项目时,由于标准要求不同,执行起来难度大,整体效果不佳、效率衰减。

通过此次机构改革,优化了机构职能体系,从顶层设计、源头上将职能理顺,为实施乡村振兴战略强化了机构职能保障。

“实现一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,是这次改革的基本逻辑。”自治区国土资源厅厅长陈建军代表对减少多头管理有深切体会。

“今年2月底,自治区政府常务会议审议了《广西国土空间规划》。由于总规、详规、专项规划制定分属不同部门,这几天我还在思考,如何找到‘多规合一’的最佳路径,没想到得来全不费工夫。”陈建军代表说,“新组建的自然资源部基本上把做建设规划的事统起来了,以后做同样的事就会顺利很多。这也为一张蓝图干到底提供了保障。”

“方案中涉及的机构调整优化,切合当前我国改革发展的需要,有利于打造服务型政府。”广西中医药大学校长唐农代表认为,方案提出组建应急管理部,各方应急力量将“五指并一拳”,形成有效合力。新组建国家医疗保障局,将推动实现医疗、医保、医药三医联动,能更好保障广大群众病有所医。改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,能让纳税人通过一个窗口纳税,更加方便群众办事。

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