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柳州市人社局主动谋路让扶贫更精准

政策帮扶 智慧致富

柳州市人社局主动谋路让扶贫更精准

俗话说:授人以鱼不如授人以渔。当“鱼”与“渔”兼得的时候,效果也许更出众。

“全国、全区上下大力开展精准扶贫,我们人社部门同样义不容辞,要创出一条新路子,社保、就业、培训同时抓。”访谈中,这是柳州市人力资源和社会保障局局长龚海祥不断强调的事。

为了让精准扶贫更精准,近年柳州市人社局瞄准了主方向,不断走出创新路,并结合柳州实际,因人因贫因需施策,研究制定了“转移就业扶持一批”等实施方案,让攻坚的路子走得更稳当。

三大创新让社保更惠民

“虽然钱不多,但是能感到政府在为我们这些老百姓想办法,解难题,我还是感激的。”昨日,在银行领取养老金的70岁老人家刘慧平告诉记者,现在社保力度大了,他们这些困难户的压力相对稍微小了一些,日子也过得没从前拧巴。

2015年,由柳州市人社局牵头的“三项创新政策”不仅被柳州市政府列为柳州市2015年十项为民办实事项目的前三项,更成为众人关注的焦点。

为生活困难、无能力继续缴纳基本养老保险费的灵活就业人员发放政府贴息助保贷款5万元;为参加“城居保”的城乡低保人员,200元档次以上者政府为其每人每年代缴养老保险费100元;城乡重度残疾人、城镇“三无”人员、贫困残疾人、农村五保供养对象参加“城居保”并符合领取养老待遇条件的,在其月养老金标准上增加50元。这是柳州市的创新政策,也是将“鱼”活生生地送至需要的人手里。

如今,这“三项创新政策”已经全面施行,柳州市不仅成为广西的先行者,这些政策也成为了我市为民办实事的缩影。近五年,助保贷款可帮扶解决近1万名困难人员老有所养的问题,城居保解困项目年均将有4.96万名困难人员受惠,社保扶贫的作用将逐渐显现。
搭建平台让脱贫更彻底

要致富先修路。资金、政策双到位,就业、创业才能有保障。

目前,柳州市六县长年在外务工人员总数约为56万人,但是由于外出务工人员教育程度偏低,外出务工常常通过出卖劳动力来换取报酬。为改善农民工贫困现状,柳州市人社局通过鼓励创业,提供就业机会,给与财政补贴等手段,为农民工实现就业扶贫。

为给农民工创业铺平道路,柳州市人社局完善就业创业体系,联合人民银行柳州中心支行、柳州市财政局拟定符合柳州市实际的《柳州市农民工创业担保贷款实施办法》,简化贷款手续,缩短放贷周期。政策实施以来,柳州市共筹集农民工创业担保基金1983.7万元,发放贷款1.2亿元左右,获得贷款1000多人,带动就业3600多人,取得良好的社会效应。另外,2015年柳州市还获得了自治区本级农民工创业专项扶持资金,目前已用于更新培训设备、改造培训场所等,为农民工创业提供了更好的硬件条件。

除了打造更好的创业条件,柳州市人社局还借助就业服务活动促进就业。“春风行动”“就业援助行动”“春暖行动”“民营企业招聘周活动”“三下乡服务”等早已成为送岗下乡的品牌。2016年柳州市县人力资源市场举办“春风行动”招聘会20场,邀请参会企业1213家,提供就业岗位4.3万个, 5.14万名农村劳动力参加招聘会,其中达成用工意向2.2万人,农村劳动力转移就业5.82万人,城镇新增就业人数5.46万人,全市累计新增就业岗位2500多个,为实现“就业一人,脱贫一户”打下良好基础。柳州市人社局还在积极筹划在全市村镇建设远程视频终端服务平台,为农民实现足不出户网上应聘就业。

技能培训让双手能致富

脱贫致富的难度不在于一时让他们富裕,而在于让他们一世衣食无忧。

许多贫困家庭就因为没有一技之长,找工作处处碰壁,以至于生活困难。为改善这样的现状,柳州市人社局将培训扶贫纳入扶贫重点,通过各种渠道,展开多个方向的培训,让贫困家庭能够通过培训技能脱贫致富。

据统计,柳州市有审核通过的定点职业培训机构29个,中等职业教育学校26个,技校9个,在推进农村劳动力转移就业职业技能培训和劳动力储备教育工作中起到明显的主导作用。近几年,柳州市人社局重点开展就业前景较好的焊工、电工、数控、育婴员等几十个工种的培训,使农民工培训后实现容易就业。同时,鼓励开发适于县域经济发展的培训工种,开拓农村劳动力转移就业渠道,把三江县民族歌舞表演、禾花鱼养殖、融水县的竹编工艺列入政府补贴培训范围。围绕各县主导产业和优势产业发展需要,引导返乡农民工因地制宜进行产业开发,开展大规模的农村农业生产先进实用技术培训,提高农民种、养、加工水平。另外,柳州市还实施了贫困家庭子女劳动预备制培训,启动技工院校结对帮扶贫困县“两后生”(未继续升学的初中、高中毕业生)职业培训工作,截止目前已联系600多名“两后生”到广西高级技校、医药制剂技校、市技工学校等学校进行职业技能学习。

今年以来,柳州市组织贫困家庭劳动力参加就业培训和农村实用技术培训7000余人,发放培训合格证5507人,培训扶贫初见成效。

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