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【治国理政新实践·广西篇】看广西供销社如何成为“三农”工作好帮手

搭好服务平台 助力乡村建设

——看我区供销社如何成为“三农”工作好帮手

广西新闻网-广西日报记者 韦继川

从田间到“舌尖”,从柜台到电商,从独自发展到共建合作,去年初以来我区供销社系统在一系列综合改革中,认真贯彻落实自治区党委、政府决策部署,结合“美丽广西”乡村建设,致力于为农民提供综合性的多层次服务平台,助力农村基层组织建设,不断完善城乡农业综合服务体系,成了做好“三农”工作的重要载体。

“一站式”服务 市场化运营

“真的太方便了,不出村镇,通过供销社就能办好很多事情。”田东县一位村民对当地供销社提供的“一站式”综合服务大加赞赏。连日来,记者在贵港和百色采访时,基本每到一个供销社都能听到类似的“点赞”。

据了解,如今我区很多基层供销社在乡镇综合服务站开设“一站式”服务大厅,新增了包括文体娱乐、养老幼教、就业培训、医疗卫生、便捷缴费、便民金融、信息中介等多样化服务。

同时,在市场化运营方面探索出了新路子,综合服务平台已由过去单纯行政投入转为以市场化经营为主,行政投入为辅,以经营性收入补充维持正常运转。经济实力较弱的基层社开放办社,引入社会资本,改造陈旧的门店网点;经济实力较强的基层社自筹资金,对原来一买一卖的网点升级改造;基层社引导村级综合服务社与农民专业合作社联合发展,组织农户开展专业化生产,综合服务社提供优质农资供应、信息咨询、农产品销售服务;与龙头企业对接业务,将村级经营网点吸纳成为企业的销售服务终端。

目前,全区已建成县级综合服务中心30个、乡镇综合服务站101个、村级综合服务社845个,直接受益农民群众超过470万人。

“社村共建” “三位一体”

记者在采访中了解到,永福县供销社通过开展“社村共建”,共建组织、项目、平台和共享资源,已成为全县党建工作示范点。“这样的做法,在全区供销社系统中已成为常态。”自治区供销社有关负责人表示,全区各地供销社综合服务组织普遍与基层农村党组织开展了“党建带社建、社村共建”,基层供销社、村“两委”和专业合作社共建新平台,吸纳农业龙头企业、种植大户、家庭农场加入发展;借鉴农事村办经验,联合村“两委”建设村级综合服务社,为农民提供各种服务。

同时,各地将综合服务平台建设与基层供销社改造结合起来。依托基层供销社,发动农民专业合作社等新型农业经营主体加入,组建区域型或产业型农民专业合作社联合社,设立乡镇综合服务站和村级综合服务社,从过去的“户户联合”发展到“社社联合”,规模经营效益逐步显现。

据了解,去年以来全区组建了“农合联”近70家,带动发展的农民合作社300多家,其中建成集基层社、综合服务站、“农合联”于一身的“三位一体”基层社就有25个。下一步,全区每个试点基层社都将力争建设1个乡镇综合服务站、组建1个乡镇级农民专业合作社联合社。

城乡一体化 服务综合化

“努力建立政府主导、供销社主办,各部门支持,吸收社会力量参与,市场化运作的建设机制。”自治区供销社相关负责人表示,在全区供销合作社综合改革中,要让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用,加强统筹协调,克服各领域、各部门、各方面在服务活动中存在的分散封闭、交叉重复等“碎片化”现象。通过采取切实有效的措施,加快建立各服务主体、各方面、各环节有机互动,协同高效的社会化服务体系。

自治区层面将推动各县供销社农资、日用品或资产管理公司,联合龙头企业,成立全县为农服务公司,组建农机、农资和农产品购销专业队。与基层供销社联合建乡镇综合服务站和村级综合服务社。整合县、乡、村三级综合服务力量,围绕我区优势产业,为农民提供耕、种、管、收、加工全过程系列化服务,努力实现农村党务、政务、商务、村务、教务和农务“六合一”。

结合全区各地小城镇建设和村居改造,加快制定发展战略和顶层设计,精心规划和布局建设全区综合服务中心(站、社),并将规划建设与村级党组织建设、“第一书记”选派、大学生村官培养、村集体经济发展协同推进。逐步实现县有综合服务中心、乡有综合服务站、村有综合服务社。组织开展“星级”农村综合服务社创建,实现品牌标识、信息系统、商品配送、服务标准的统一,培育一批全区示范综合服务社。

 

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