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接处警更快 破案时间更短 群众满意度更高

南宁日报 本报记者 劳艳燕 通讯员 张军

接处警更快 破案时间更短 群众满意度更高

电警抓拍交通违法行为。 本报记者宋延康 摄

“今年以来,辖区的发案数下降13%,110报警下降33%,去年110警情回访发现每月平均有7.5起因出警慢而不满意的警情,而今年4月以来连续3个月未接到不满意反馈。” 21日,市公安局中山派出所所长莫弦感慨,得益于“七位一体”立体化巡防体系的推行,基层派出所接处警及时,破案速度更快,群众满意度提高了。这其中,基层公安机关扁平化综合指挥调度平台的推行和应用所发挥的作用尤为突出。

据悉,今年以来,我市公安局全面加强基层所队的扁平化综合指挥调度平台的建设和应用,以指挥调度平台为核心,将指挥协调、视频导侦、研判分析、卡口检查、巡逻防范及街面屯警等有机组织协调,努力提升打击防范违法犯罪活动和服务群众的能力,进一步提高了群众的安全感和满意度。

数据显示,“七位一体”立体化巡逻防控体系运行以来,市公安局共投入各类巡逻警力367717人次,出动车辆31309辆次,盘查可疑人员290474人次,抓获各类违法犯罪嫌疑人7880人,关乎群众切身利益的“两抢一盗”等侵财类案件大幅下降,110接处警速度较原先提速了2分钟左右。

【破案迅速】最大限度挽回群众损失

4月17日上午,桃源路卫干校学生琳琳(化名)在打篮球时,放在球场边的手机不慎被盗。隔天下午,琳琳就从办案民警手中领回了手机。和琳琳同时领回手机的,还有18日上午刚刚被嫌疑人盗走手机的其他两名大学生。“我没想到还能找回,而且这么快就能找回。”琳琳感慨道。对于办案民警而言,能够迅速破案,靠的不是运气,而是一套行之有效的工作机制。

“实行‘七位一体’立体化巡防工作之后,我们所依托派出所指挥调度平台,利用视频监控系统的优势,摸索出了一套TSZC工作法,大大提高了我们基层派出所的破案效率。”中山派出所教导员余慧介绍,所谓的TSZC工作法,指的就是T(提取视频信息)、S(锁定嫌疑人特征)、Z(追踪嫌疑人轨迹)、C(传统刑侦相结合),这4项工作相互结合,最终实现了快速侦破案件的目标。余慧说,过去,基层派出所值班民警接警后,往往无法第一时间调取视频信息,破案耗时较长;推行“七位一体”立体化巡防体系后,基层派出所安排专人负责指挥室工作,一旦接到受害人报案,第一时间调取视频信息锁定嫌疑人特征,大大提速办案时效。

随着“七位一体”立体化巡防体系建设的深入推进,依托于扁平化指挥调度平台的视频导侦手段正在全市基层公安机关得到广泛应用。24小时视频巡查机制,共享全市视频资源,实战中快速反应,不仅能及时破案,追缴回群众被侵害财产的概率也大大提高。

从余慧向记者提供的一组数据即可窥见一斑:今年2月以来,中山派出所利用派出所指挥调度平台和TSZC工作法,成功破获案件34起,抓获犯罪嫌疑人19人,为群众挽回损失3.8万元。

【管理提效】快速反应管理更加高效

6月21日,在交警支队一大队指挥分中心,墙上的大屏幕不仅显示辖区各个路口监控视频的实时动态,还可以随时调取路面执勤民警随身携带的执法记录仪的拍摄画面。据一大队大队长罗建东介绍,这套可视化指挥调度平台自今年建成投入使用以来,多角度、全方位监控现场情况,不仅提高了交通管理的能力和规范执勤民警的行为,同时对发现辖区交通事故和车辆抛锚等影响交通通行的情况也发现及时。

3月18日17时许,秀厢大道北湖立交桥路段发生一起多车相撞的交通事故。当事人还未来得及报警,一大队指挥分中心即发现这一情况,立即指令附近岗亭民警前往维护秩序、疏导交通。此后,一大队指挥分中心通过民警随身携带的执法记录仪即时掌握事故现场细节,指挥在现场疏导交通的民警引导事故双方采取快处程序撤离现场,减轻交通事故对道路的影响。

此外,指挥分中心在加强警种协同作战、及时掌握社会面动态以及有效化解不稳定因素方面,也发挥着重要作用。

今年2月6日18时许,一大队指挥分中心接到报警,明秀东路明秀广场前路段发生一起两辆轿车相撞的轻微交通事故。接警后,指挥分中心立即派遣事故民警赶赴现场处理。视频监控岗民警在随后对事故处理情况进行巡查监控时,通过调取事故民警的执法记录仪现场视频,听到事故现场双方当事人正在大声争吵,其中一方当事人还拿出了刀械,有准备斗殴的迹象。视频监控岗警员立即将此情况通报给西乡塘公安分局指挥中心,并调遣附近北湖中队巡逻组赶往现场增援,同时通过报话机指挥现场事故民警安抚双方当事人情绪,避免冲突升级。约3分钟后,北湖中队巡逻组、北湖派出所巡逻警力先后赶到现场,及时控制住双方当事人,避免了一起恶性斗殴事件的发生。

【内核发力】创新机制助推基层警务发展

对每个110警情进行回访,是基层派出所的工作内容之一。去年,中山派出所对110警情回访发现,平均每个月有7.5起群众反馈不满意,原因就是接处警太慢。今年情况截然不同,2月中山派出所警情回访时群众不满意数量降至2起,3月1起,4月以来群众不满意反馈为零。

中山派出所所长莫弦认为,推行“七位一体”立体化巡防体系之后,派出所以扁平化指挥调度平台为核心,将接处警、巡逻防控、视频巡查、情报研判、卡口检查、街面屯警等有机组织协调,形成一个立体化有机整体,发挥出更大作用。

“进一步整合优化现有的警力资源,形成合力,工作效率大大提高了。”莫弦介绍说,扁平化指挥调度平台的建立和有效运行,不仅将原先层层传达的警情,优化为点对点的直接指令,而且由于屯警街面和就近派警,第一批出警力量基本上都能在3分钟内赶到现场。

莫弦提到,由于加强巡逻防范和屯警街面,派出所对社会面的治安管控能力也进一步增强,很多警情事件在萌芽状态就被化解,大大降低了警情的发生。据统计,与去年同期的日均10.4起警情相比,今年2月以来,中山派出所警情为平均每天不到7起。

更让人惊喜的是,随着“七位一体”立体化巡防体系的深入推进,派出所领导和民警们感觉到,工作量比以前轻松了,辖区的社会治安也得到很大改善,群众的安全感和满意度也提高了。“警情和投诉的减少,意味着每班的民警能腾出更多精力和时间投入到巡逻防范、基础工作等方面,这反过来又促进辖区治安好转,让警情更少,让群众更满意。”莫弦说。

另外,派出所指挥调度平台运行的视频巡查机制,也让派出所在警力有限的情况下,最大限度地增强了社会治安管控的能力。以向阳派出所为例,该辖区共有138路“天网”视频监控系统,借助指挥调度平台24小时视频巡查机制,派出所仅用3名警力即能实现对138个点的全天候实时监控,相当于现场部署200多名警力,有力维护了辖区的平安稳定。

“借助‘七位一体’立体化巡逻防控体系,基层扁平化指挥调度平台作为基层公安机关的内核,实现了基层警务工作机制的创新,进而实现了基层警务的良性循环。”市公安局相关负责人表示,随着基层警务工作机制的创新,基层警务以往被群众反映集中的接处警速度慢、案件侦破时间长、辖区治安环境差等问题得到明显改善,有效提高了群众满意度。

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