许宁宁:开拓中国-东盟合作发展新局面

开拓中国-东盟合作发展新局面

许宁宁

2015年9月15日 星期二

今天应邀出席第八届中国-东盟智库战略对话论坛。该论坛是东博会常设活动之一，是中国与东盟国际学术交流平台。

广西壮族自治区人民政府领导在智库论坛致辞时提议，推动中国-东盟关系实现“愿景融合”“利益融合”“价值融合”，这是来自推动中国与东盟合作一线的建议，也是对实践的精华总结。

我受邀在大会上演讲，谈开拓中国-东盟合作发展新局面，提出了若干建议。

我认为，要制定好《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划（2016-2020）》。制定好行动计划，有利于巩固中国-东盟战略伙伴关系，有助于增进合作，实现共同发展，双方应予以高度关注并切实执行好。

今年4月起，我先后访问了文莱、印尼、马来西亚等国，接触的有关经济部长对“21世纪海上丝绸之路”建设大都知其一不知其二，大多数没有看过《愿景与行动》。对此，我建议扩大宣介“一带一路”《愿景与行动》。中国-东盟商务理事会启动了《愿景与行动》宣介工程，以印尼雅加达为首站，今年9-11月还将在马来西亚、泰国、柬埔寨、新加坡相继举办宣介活动。

推动建设在更广领域、更高层次上相互开放的升级版中国-东盟自贸区十分必要。共建21世纪海上丝绸之路与打造升级版中国-东盟自贸区相得益彰。自贸区升级谈判是中国与东盟合作发展的现实需求。

丝路基金和亚投行是“一带一路”建设的重要支持，建议有关方面在开展与“一带一路”有关国家的项目合作时，有效利用这两大支持力量。

加强中国-东盟产业合作。双方应充分利用相互开放市场的有利条件，加强产业合作，互相沟通产业政策，打造优势互补的产业链，优化产业结构，推动产业升级，形成新的生产力和对外竞争力，促进经济发展。

充分发挥东博会作用。博览会举办11届以来，把自贸区的合作政策直接转变为商机和效益，达成了一大批务实的合作项目，发挥了自贸区建设“助推器”的作用。第12届博览会期间将举办27个部长级论坛，此数量创历届东博会之最，这必将为双方增进交流合作创建更加给力的平台。

充分发挥智库平台作用。智库对话合作平台具有灵活性、桥梁性等优势，是官方外交的重要补充，又可以避免纯民间交往中出现的偏执情绪，有助于双方了解彼此的观念，增强互信。新的国际形势下，中国-东盟面对一些新问题、新情况，十分需要双方智库间加强对话、交流，这有助于中国-东盟战略伙伴关系可持续发展。