广西新闻网－南国早报 记者熊红明

　　因为咳嗽，人大代表、灵山县县长潘雪红在北京参加十一届全国人大一次会议期间必须到医院看病。虽然潘雪红有自己的医保卡，但她必须用现金支付医药费用，因为她那张属于钦州市的医保卡不能在北京的医院使用。

　　3月15日，十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，其中组建人力资源和社会保障部，被认为为建立全国联网医疗保障体系起到了催化作用。人大代表、自治区人事厅党组书记肖化表示，人力资源和社会保障部的组建、政府职能的转变，将更有利于各种社会保障体系的完善，包括全国联网的医疗保障体系。

　　肖化在接受记者采访时表示，随着人力资源流动的增加，医疗保险和其他社会保险也需要能够随着人才流动起来，建立全国联网的保障体系就显得很有必要。

　　广西代表团代表、清华大学水利水电工程系教授周建军向大会提交了一份代表建议。在这份名为《关于尽快建立全国联网的医疗保险体系的建议》的建议中，周建军指出：我国当前的医保制度限制受保人的就医地点，为很多需要在全国范围流动的工作人员带来很大不便。

　　我国已渐渐进入老龄化社会，按传统习惯，老人们都愿意与孩子们一起生活。可是离开自己工作单位和户籍城市的老人们，在看病和医疗费报销时却不能使用自己的医保卡。有的老人为此不得不把每年的医疗收据集中起来，千里迢迢地返回原住地报销。然而，报销一直是一个费时费工的事情，地方部门对报销时间也有固定的安排，有时需要长时间等待。为了报销医药费，老人们还得自己花钱解决食宿等问题，对于身体不好的老人这更不是易事。

　　另外一个值得人们关注的，是流动性最大的进城务工人员的保障问题。在新的《劳动法》实施后，国家要求企业必须为农民工购买包括医保在内的各种社会保障。

　　周建军认为，随着越来越多的人进入这一医疗保障体系后，就需要一个覆盖全国的网络系统进行统一管理。“各地的医保标准可以根据地区发展差异而有所不同，但建设全国联网的统一医疗保障体系的条件已经基本具备。”周建军认为，在当前的计算机和网络技术条件下，出台统一的管理政策，建成统一的管理体系，是完全可以实现的。

　　周建军建议国家有关部门尽快建设和推动面向全国的医疗保险覆盖系统和支撑体系，对医疗体制进行改革，最终实现不管享受医保的人在何处，都可就近报销费用；无论受保人在何处，都可以得到及时和最优的医疗服务；无论受保人是什么身份，都可以在医保的范围内得到公平对待。

　　周建军还建议，可在部分地区先进行试点，然后再在全国推广。

　　周建军还希望能够推而广之，将各种社会保障体系也纳入到全国统一管理系统中来。他说，医保和社保既有相似的地方又有不同的地方，都需要实现全国统一的管理体系，从技术层面上看，建议可以二者统一考虑，建设一个综合的管理系统。