自治区国税系统将“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”落实到各个岗位上,从纳税人最关心、最直接、最现实的问题抓起,为纳税人提供优质高效服务,在整个国税系统营造了“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚风气,出现了办事提速提效、服务创质创优的喜人景象。 把方便让给纳税人 小沈是柳州欧维姆公司的办税员。近年来,随着公司产品出口越南市场逐年增多,出口退税业务量不断增大,他得三天两头往柳州市国税局跑,国税人员给他一个“天天见”的绰号。如今,自治区国税局推行了出口退税远程申报系统,小沈再也不用天天跑国税局了,只要在公司任何一台可以联网的电脑上,一点鼠标就可以完成,使他由“天天见”变成了“好久不见”。 目前,全区已有1082户出口企业使用了这套软件,既方便了纳税人,又全面提高了出口退税工作效能。今年1至6月,自治区国税系统共为我区企业办理出口退税15.99亿元,同比增长47.92%,增加5.18亿元。 自治区国税局还开展了以“两个减轻、三个服务”为主要内容的主题实践活动,简化环节、降低纳税成本、开辟“绿色通道”……目前,全区国税部门仅保留税务登记证工本费和发票工本费两项收费项目,对其他一切服务均实行零收费服务。此外,依法减少增值税发票联次,将原来七联和四联的发票分别改为六联和三联,将价格由原来每份1.65元、1.10元分别降为1.10元、0.7元。据悉,经2001年清理后保留的48项非许可审批项目,自治区国税局本级仅保留21项。 自治区国税局实行财税库银联网缴税,推行申报缴款同步模式。玉林市玉州区国税局通过整合征管信息系统、重组申报纳税、发票购销、综合服务等窗口以及在办税服务厅安装排号机和智能呼叫系统,逐步形成了“一门进、一站办、一窗清”的“大一窗”服务管理模式。 “把麻烦留给自己,把方便让给纳税人”,在整个国税系统蔚然成风。贵港市国税局所得税管理科仅用11天便为市邮政局办结71万元的财产损失税前扣除审批,比规定办结时限缩短19个工作日;国际税收管理科将出口退税办结时限从20个工作日缩短到15个工作日;直属税务分局为方便纳税人认证增值税专用发票抵扣联发票,实行双休日值班制度。 自治区国税局下半年还统一安排局机关各部门1-2名干部共180人分7批于每月9日或10日的征税期最后两天,到基层单位、办税大厅一线工作岗位,当一天税收管理员或综合业务员等,体验基层困难和纳税人“跑税之苦”,增强责任、服务和务实意识。 构建作风效能机制 自治区国税局坚持标本兼治、综合治理,从“三项制度”这个作风效能建设的核心和突破口着手,制定实施了全区国税系统“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”,全区各级国税机关初步构建了用制度管人,靠制度管事的作风行政效能建设良性长效机制。 南宁市国税局在办税服务厅和各管理局设立“首问责任岗”,由业务骨干轮流值班,负责解答、引导和协助纳税人办理各项涉税事宜,对无法当场解决的事项,由首问责任岗值班人员向纳税人说明情况,并协助联系有关负责人,明确答复时限,避免纳税人多头跑、反复跑等现象的发生。 桂林市国税局对限时办结制作了修改和完善,如,小规模纳税人申办发票准购簿要求当日办理完毕;发售发票10本以下的要求10分钟内完成;办税服务厅受理小规模纳税人的增值税纳税申报、受理纳税人的企业所得税季度申报要求5分钟内办理完毕等。 贺州市国税局全面推行“即时办、延时办、加时办、临时办”服务举措,逐步建立起“办事速度最快、办事环节最少、办税服务最优”的服务型机关。 为加大对“三项制度”执行情况的监督力度,自治区国税局积极开展效能监察活动、完善效能监察制度,计划引进行政效能建设电子监察系统,加强对全区国税系统各窗口单位和重要部门、重要岗位的日常工作情况的电子监控。同时,严格追究违反首问负责制、限时办结制的单位和个人,对有令不行、有禁不止、造成损害系统声誉的行为,发现一起查处一起。据统计,今年1至6月,各级国税机关共追究单位责任7次,追究个人责任8人次。 |